Editörün Seçimi

Seçim nitelikleri - nedir? Konsept ve çeşitleri

Anonim

Mevzuat vatandaşlara oy kullanma hakkı veriyor. Bu, deneklerin devlet organları ve yerel yönetim yapıları için adaylara oy verme şansına sahip olduğu anlamına gelir. Ayrıca, belirli şartlara bağlı olarak, vatandaşların kendileri de seçilebilir. Standartlar, kişilerin oyların izlenmesine, komisyonların çalışmalarına, kampanyaların sonuçlarının belirlenmesine de dahil olmasını sağlamıştır. Vatandaşların referandum ve ülke mevzuatı, bölgelerin yasal düzenlemeleri ile belirlenen diğer olaylar sırasında isteklerini ifade edebilirler.

Seçim özgürlüğü ilkesi

Mevzuat, pasif ve aktif oy kullanma hakkını ayırır. Sonuncusu, oylamaya doğrudan katılım, yani nüfusun iradesinin bir ifadesidir. Pasif hak - seçilecek aday olma fırsatı. Oylamaya halkın katılımı gönüllü ve ücretsizdir. Hiç kimse insanlara kendi isteklerini ifade etmeleri veya onlardan kaçınmaları için baskı yapamaz. Kampanyalara ücretsiz katılım için herhangi bir engel oluşturulamaz. Devlet Duma milletvekilleri eşit, evrensel, doğrudan, gizli oy temelinde seçilir.

Düzenleyici çerçeve

Bir ülke cumhurbaşkanı seçimini düzenleyen mevzuat öncelikle anayasa tarafından oluşturulmuştur. Hükümleri 67 sayılı Federal Kanunda belirtilmiştir. Bu kanun, Rusya Federasyonu vatandaşlarının referandumunda oy kullanma ve katılım hakkının temel güvencelerini düzenlemektedir. Bölgesel otoriteler, bu alanda Anayasa ve Federal Yasa ile çelişmeyen diğer yasal düzenlemeleri kabul edebilirler.

Seçim yeterlilik kavramı

Yukarıda da belirtildiği gibi, vatandaşların oylamaya katılımı, kasıtlı ifadesi bazı şartlara tabi olarak gerçekleştirilir. Seçici niteliklerdir. Bu koşulların kavramı ve türleri normatif olarak belirlenir. Hepsi 2 büyük gruba ayrılır. Birincisi doğal, ikincisi ise keyfi şartlardır. Mevcut mevzuatın hangi seçim niteliklerini sağladığını düşünün.

Doğal koşullar

Bu kategori, oy kullanma hakkının yaş niteliğini içerir. Bir vatandaşın ancak belirli bir yıl dönmüşse oylamaya katılabileceğini varsayar. Bu tür aktif oy kullanma özellikleri ülkeden ülkeye değişmektedir. Örneğin, Rusya'da 18 yaşından itibaren oylamaya katılmak mümkündür. Bu eşiğin derhal kurulmadığını söylemeliyim. Geçen yüzyılın 60'lı yıllarının ortasına kadar, çoğu eyalette bir vatandaş oylamaya yalnızca 21 yıldan katılabildi. Bunun tam tüzel kişilik, mutlak olgunluk çağı olduğuna inanılıyordu. 21 yıla ulaşan bir kişi, her türlü işlemi ve benzeri işlemleri miras alabilir, bağımsız olarak yapabilir. Ancak, zamanla, bu eşik doğal olmayan, anormal olarak algılandı. Bu, 60'lı yılların başlarında hayatın gerçeklerinin önemli ölçüde değiştiğinden kaynaklanıyordu. Bu, ABD'de özellikle dikkat çekiciydi. O zamanlar Amerika, Vietnam Savaşı'na katıldı. Ülkede bir askeri görev vardı. Aslında, çok tartışmalı bir durum var. 18 yaşından itibaren birlik saflarına giren gençler devletin idealleri için savaşlarda öldü, siyasal yaşamına katılamadı. Seçim niteliklerini düşürmeye ihtiyaç vardı. Bu 60'lı yıllarda oldu. İngiltere'de, eşik 70'lere düştü. Bununla birlikte, bugün bile, bazı ülkeler daha yüksek seçim niteliklerine sahiptir. Bu, özellikle İsviçre ve Japonya'da kutlanmaktadır. Bu ülkelerde, 20 yaşından itibaren oy kullanmak mümkün.

adaylık

Pasif oy hakkı doğal nitelikleri vardır. Kural olarak, birinin oylamaya aday gösterme eşiği irade prosedürüne katılımdan daha yüksektir. Bu aşağıdakilerden kaynaklanmaktadır. Seçim kanununun niteliklerini belirleyen yasama meclisi, adaylarına herhangi bir görev için adayı öneren kişinin (sonunda vekil, belediye başkanı, senatör, başkan, sonunda) belli bir deneyime sahip olduğunu varsayar. Eşik 25, 35 yıl vb. Olabilir. Örneğin İtalya'da bir vatandaş, senatörlere sadece 40 yaşını doldurduktan sonra aday gösterilebilir. Ve yalnızca 25 olan Senato üyelerine oy vermek.

Eğitim ve Okuryazarlık

Bazı ülkelerde, bu tür seçim nitelikleri belirlenir. Bazı eyaletlerde, oylamada katılımcıların kaydı sırasında eğitim seviyesi kontrol edilir. Örneğin bazı Amerikan eyaletlerinde, bir vatandaşın bir ülkenin anayasasını almasına göre bir kural vardı. Birkaç satırını okuması ve kendi sözcükleriyle açıklaması gerekiyordu. Böylece, sadece sıradan değil, aynı zamanda bir kişinin politik okuryazarlığı da belirlendi. Bazı eyaletlerde oy kullanmaya katılmak için bir ön şart, seçmenlerin yaşadığı ülkenin dilinde yazıp okuyabilmesidir. Bazı durumlarda, bir vatandaştan orta öğretimin varlığını doğrulayan bir belge istenmektedir. Adayların yüksek mevkilere aday göstermesi için bazen lise diplomasına ihtiyaç vardır.

Bazı ülkelerin özellikleri

Oy hakkının eğitim nitelikleri, nüfusun özelliklerine bağlı olarak belirlenir. Bazı eyaletlerde okuma yazma bilmeyen vatandaşların yüksek bir yüzdesi. Herhangi bir şart olmaksızın oy kullanmalarına izin verilir ve hatta seçim prosedürlerini kolaylaştırırlar. Ekvador anayasasına göre, nasıl yazılacağını ve okunacağını bilenlerin seçim etkinliklerine katılmaları gerekiyor. Okuma yazma bilmeyenler için, yeteneklerinin gerçekleştirilmesi isteğe bağlıdır (arzu edilir). Peru anayasasının kabul edilmesinden sonra (1980'de), yaklaşık bir milyon eğitimsiz kişinin oy kullanmasına izin verildi. Hindistan'da okuma yazma bilmeyen için prosedür basitleştirilmiştir. Bu ülkede, her parti ve her adayın kendi sembolü vardır. Bu bir nilüfer, bir güvercin, bir kulak, vb. Olabilir. Adayların konuşmalarında seçmenler sembollerini görüyor ve ardından oy pusulasını işaretliyor.

yerleşik

Bazı durumlarda, belirli seçim nitelikleri belirlenir. Buna, alanın özellikleri de neden olur. Örneğin, İrlanda'da uyuyacak yer yoksa, bir vatandaş oylamaya katılamaz. Köprülerin altında yaşayan serserilerin oy kullanma hakkını kullanamadıkları görülüyor. Yabancı çiftliklere yerleşmiş tarım işçilerinin oylarına katılmak resmen yasaktır. Bu insanlar kendi evlerinde yaşamıyorlar, bu nedenle aktif oy hakkı yok sayılıyor. Bazı ülkelerde, oylamanın belirli bir süre boyunca sürekli olarak yapıldığı arazide bulunmak zorunlu bir şarttır. Bu terim farklı olabilir. Örneğin, çoğu ABD eyaletinde sürekli olarak 1-2 ay, Almanya'da - 3 ay, Fransa'da - altı ay ve Kanada'da - bir yıl yaşamanız gerekir. Bu tür seçim niteliklerinin belirlenmesinin oldukça mantıklı nedenleri var. Öncelikle, oylamaya katılmadan önce bir kişinin kendisini topluluğun bir üyesi olarak hissetmesi için alanın özelliklerini bilmesi gerektiğinden kaynaklanmaktadır. Bu durum, özellikle seçimler sırasında, iktidarın bölgesel yapılarına ilişkindir. Sözde kısa süreli kaldıkları için bile birçoğunun oylamaya katılmadığı söylenmelidir. Örneğin, Amerika'da çok sayıda mevsimlik işçi var. Hasat sırasında bir yerden diğerine taşınırlar. Bu insanlar seçimlere katılmıyorlar. Karavanda yaşayan vatandaşlar (mobil evler) oy kullanma hakkını kullanmazlar. Bazı verilere göre, yaklaşık 6 milyon insan var, pratikte devletin politik yaşamına katılmıyorlar.

Paul

Modern dünyada, çoğu ülkede cinsiyet kısıtlaması yoktur. Ancak, bu durum her zaman değildi. Örneğin, Birinci Dünya Savaşı'ndan önce kadınların yalnızca belirli eyaletlerde oy kullanmasına izin verildi. Bunlar çoğunlukla İskandinav ülkeleri (İzlanda, Finlandiya, Norveç, Danimarka), Yeni Zelanda ve Avustralya idi. İlk oy veren Hollandalı kadınlardı. Büyük Britanya'da cinsel yeterlilik 1918'de, Almanya'da - bir yıl sonra ve ABD'de - 1920'de yükseltildi. II. Dünya Savaşı'ndan sonra, dünyanın hemen her yerinde kısıtlamaların kaldırılması gerçekleşti. 1944'te kadınların Fransa'da oy kullanmasına izin verildi. Japonya'da, 1946'da, İtalya'da - 1945'te kısıtlamalar kaldırıldı. Cinsel nitelik İsviçre'de en uzun sürdü - 1971'e kadar. Bu ülkede ilk defa kadınlara oy verme fırsatı verilmesi sorunu 1919'da ortaya çıktı. Kararı ertelendi. oldukça uzun bir süre. Neredeyse 50 yıldır birkaç anket ve referandum yapılmıştır. Ancak, yalnızca kadınlar için eşit haklara karşı çıkan erkekler katıldı. Bu nedenle, sorunun çözümü çok gecikti. Bazı Orta Doğu eyaletlerinde, sadece kadınlar değil, erkekler de oy kullanamaz. Bunun nedeni, böyle ülkelerde hiç seçim olmamasıdır. Örneğin, Birleşik Arap Emirlikleri'nde böyle bir durum, Suudi Arabistan. Kuveyt'te seçimlere yalnızca erkekler katılıyor. Bazı eyaletlerde, kadın haklarını ihlal eden normlar bugün hala mevcuttur. Örneğin, Haiti'de, yalnızca yerel yapılar için adaylara oy verebilirler. Guatemala'da, yalnızca okuryazar kadınların oy kullanma hakkını kullanabilecekleri bir kural vardı. Oylama öncesi erkekler, eğitimden bağımsız olarak okuma / yazma yeteneğine izin veriyor. El Salvador ve Kosta Rika'da, evli kadınların 25 yaşındaki seçimlere ve 30 yaşındaki evlenmemiş kadınlara katılabileceği bir reçete vardı.

Mülkiyet seçim yeterliliği

Parlamentosu olan bütün eyaletlerde uzun süredir varlığını sürdürüyordu. Bu ülkelerde orta sınıf adı verilen kişilerin seçim kampanyalarına katılmasına izin verildi. Oldukça basit bir şekilde belirlendiler - ödenen vergi miktarıyla. Literatürde mülkiyete sahip olmayan, toplumda belli bir pozisyona ulaşmamış vatandaşların devlet işlerini yönetmelerine izin verilemeyeceği belirtildi. Proletarya, kural olarak, apolitik ve cahildi. İşçiler etraflarında neler olup bittiğini yeterince anlamak için çok çalıştı. Ancak, teknolojinin gelişmesi ve medeniyetin gelişmesi, iş sürelerinin azalması, sendika hareketinin genişlemesi, mülk statüsü kısıtlamaları uygunsuz hale geldi. Birinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra, neredeyse evrensel olarak ortadan kaldırıldı. Şu anda, açık biçimde, mülk niteliği neredeyse yoktur. Bununla birlikte, birkaç eyalette, adaylar için finansal durumla ilgili kısıtlamalar getirilmiştir. Örneğin, Arjantin başkanlığı için adayların tescili için, belirli bir miktarda yıllık kazancın varlığına dair kanıt sağlamanız gerekir. Bununla aday, kendi zenginleşmesi için değil, halka hizmet etmek adına göreve gelmeye çalıştığını doğrular. Bu gereksinim bugün Kosta Rika, Yeni Zelanda, Meksika, Kolombiya, Avustralya yasalarında mevcuttur.

Ek kısıtlamalar

Bazı ülkelerde, askeri personel için bir yeterlilik sağlanmıştır. Adaletiyle ilgili görüşler ayrıldı. Bir yandan, günümüzde birçok ülkenin ordusu profesyonel olarak oluşturulmuş ve sayıları az. Buna göre, askerlerin oylamaya katılmaması veya katılmaması sonuçları önemli ölçüde etkilemeyecektir. Aynı zamanda, askeri personel çoğunlukla pasif bir haktan mahrumdur. Bazı yazarlara göre, bu adil görünüyor. Silahlı Kuvvetlerde hizmet siyaset tarafından yüklenmemelidir. Bir vatandaş kamu yönetimine katılmak isterse, askeri kariyerinden vazgeçmek zorunda kalacaktır. Bazı ülkelerde dini nitelikler var. Örneğin, İran’da bir parlamentoya aday gösterebilmek için bir vatandaşın aktif olarak İslam’ı destekleyen bir Müslüman olması gerekir. Bu ülkede, yönetim kurulu üyelerinin yaklaşık% 90'ı ibadet bakanlarıdır.

Rusya'da durum

Rusya Federasyonu seçim hakkının sayımları az. Yukarıda belirtilen sınırlamalardan biri. Özellikle 18 yaşını doldurmuş tüm vatandaşlar oy kullanabilir. Rusya Federasyonu'ndaki seçim nitelikleri, cumhurbaşkanlığı adayları için Devlet Duma milletvekilleri için kısıtlamaları içeriyor. Devlet başkanı 35 yaşın üzerinde bir konu olabilir. Devlet Duma 21 yıl boyunca koşabilir. Aynı zamanda, cumhurbaşkanlığı adayının yüksek öğrenim görmeli, belediye ve kamu hizmeti ile ülke anayasasını bilmesi gerekir. Bazı eyaletlerde sözde ahlaki seçim nitelikleri vardır. Örneğin, Rusya Federasyonu'nda hapis cezasına çarptırılmış kişilerin oy kullanmalarına katılmak yasaktır. Sanatta İtalyan Anayasasının 48’i, yasada belirtilen ahlaki olmayan eylemlerde bulunan kişilerin seçimine izin vermemektedir. Seçim sonuçları üzerindeki etkisinin yetkililer tarafından istenmediği kabul edilen oy veren iflas, uyuşturucu bağımlıları ve diğer kuruluşlara katılmak da yasaktır. Bazı ülkelerde, seçim haklarının uygulanmasındaki yasak bir ceza görevi görür. Bazı durumlarda, yasa böyle bir yasal fırsatın askıya alınmasına izin verir. Örneğin, bu tür hükümler Meksika anayasasında mevcuttur. Bu ülkenin yasalarına göre, oylamaya katılma ve seçimde bulunma şansı, sistematik şiddet veya sarhoşluk için askıya alınabilir. İlgili kısıtlama mahkeme empoze eder. En yüksek devlet görevine aday göstermesinin Rusya’da gösterilmesinin bir diğer şartı vatandaşlık.

Sonuç

Dünyada toplamda yaklaşık elli nitelik var. Hepsi belirli bir devletin kültürel gelişiminin özellikleri, tarihi özellikleri ile bağlantılıdır. Birçoğu oldukça makul. Örneğin, yüksek hükümet pozisyonları için adaylarını aday gösteren kişiler için eğitim veya yaş yeterliliği. Kuşkusuz, ülke başkanlığını işgal etmek isteyen bir kişinin belli bir yönetimsel tecrübesi ve bilgisi olması gerekir. Rusya'da pasif oy hakkı yabancılar tarafından kullanılamaz. Bu aynı zamanda oldukça makul, çünkü sadece içinde yaşayan ve iç yapısını bilen vatandaşları devletin işlerini yönetebiliyor. Bu ülkeler arasında, kendi bölgelerinde yaşayan bazı insanların özgürlüklerini kısıtlayan normlar var. Bu, esas olarak her zaman oy kullanmaya izin verilmeyen veya belirli çekinceleri olan kadınlarla ilgilidir.

arrow